滨州市山东富凯不锈钢有限公司“11•29”重大煤气中毒事故调查报告.pdf

1 n?]?^\qN[?Q?N???g ?PQlS? 受受.伤万 ‘ÍY' qdlN-k?N?eE?g?b¥TJg g 2015年11月29日17时40分许，位于滨州市邹平县 的山 东富凯不锈钢有限公司 （以下简称富凯公司 ）发生重大煤气中毒 事故，造成10人死亡，7人受伤，直接经济损失 990.7万元。 事故发生后 ，国务院、国家安全监管总局和山东省委 、省政 府高度重视 。国务委员王勇 作出重要批示 ，要求做好伤员救治和 事故处理 ，查明事故原因 ，吸取教训 ，严防类似事故发生 。国家 安全监管总局局长杨 焕宁、山东省委书记姜异康 、省长郭树清 等 领导同志先后作出批示 ，对伤员救治 、善后处理和事故调查等工 作提出明确要求 。国务院安委会对该起事故查处实行挂牌督办 。 国家安全监管总局派员赶赴事故现场 ，督导事故救援和调查处理 等工作。张务锋副省长带领省有关部门 负责同志连夜 赶赴事故现 场，指导事故抢险救援 ，组织成立事故调查组 ，并对伤员救治 、 善后处理和事故调查处理等工作 进行了安排部署。 依据《安全生产法 》、《生产安全事故报告和调查处理条例 》 （国务院令第 493号）和《山东省生产安全事故报告和调查处理 办法》（省政府令第 236号）等法律法规，11月30日，省政府 2 成立了由省安监局 、省经信委 、省监察厅 、省公安厅 、省总工会 和滨州市政府 有关负责同志和 工作人员组成的 山东富凯不锈钢 有限公司 “11•29”重大煤气中毒事故调查组 （以下简称事故调查 组），开展事故调查工作 。同时，邀请省检察院派员参加 ，聘请 了煤气生产、工程设计、设备制造和应急救援等方面 的专家组成 专家组，参加事故调查工作 。 事故调查组按照 “四不放过 ”和“科学严谨 、依法依规 、实事 求是、注重实效 ”的原则，通过现场勘验 、查阅资料 、调查取证 、 检测鉴定 、模拟试验和分析论证 ，查明了事故发生经过 、事故原 因、救援处置、人员伤亡和直接经济损失等情况 ，认定了事故性 质和责任 ，提出了对有关责任 人员和责任单位的处理建议 ，并针 对事故原因及暴露出的问题 ，提出了事故防范措施 。现将有关情 况报告如下 ： 一、基本情况 （一）事故单位情况 1.山东广富集团有限公司 （以下简称广富集团 ），民营股份 制企业，位于滨州市邹平县青阳镇青龙山工业园 ，2002年1月8 日注册成立，法定代表人 张广富，注册资本 1亿元，资产总额 148亿元，从业人员 4000余人，年炼钢能力 300万吨，主要产 3 品为：钢材、焦炭、煤焦油、粗苯、硫磺、 水泥、煤气等。主要 生产