110kV变电站
工程
专 项 应 急 预 案
2011年07月27日
批 准：
年
月
日
安全审核：
年
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技术审核：
年
月
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编 写：
年
月
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目 录
第一章 总 则
3
1.1 编制目的
3
1.2编制依据
3
1.3适用范围
3
1.4应急工作原则
3
1.5应急预案体系
4
第二章 危险性分析
4
第三章 组织机构及职责
5
3.1 应急组织体系
5
3.2指挥机构及职责
5
3.3 应急办公室职责
6
第四章 预防与预警
6
4.1危险点监控
6
4.2预警行动
7
4.3信息报告与处置
7
第五章 应急响应
8
5.1 报警与响应级别确定
8
5.2应急启动
8
5.3救援行动
9
5.4应急恢复
9
5.5 应急结束
10
5.6 后期处置
10
第六章 应急保障措施
10
6.1通信与信息保障
10
6.2应急队伍保障
10
6.3 应急物资保障
10
6.4 经费保障
11
第七章 培训与演练
11
第八章 奖 惩
13
第九章 附 则
13
第一章
总 则
1.1 编制目的
为了保证人民生命财产安全，增强公司对人身伤亡事故的处理能力，保证公司施工生产的安全顺利进行，特制订本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东电力集团公司危机管理办法》、《山东电力集团公司安全生产事故应急预案》等法律规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于变电站工程应对和处理因触电、物体打击、高处坠落、爆炸、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾等危险、危害因素造成的人身伤亡事故。
1.4应急工作原则
1.4.1 在任何情况下，安全生产工作必须把预防和减少事故造成的人身伤亡放在第一位。充分发挥人的主观能动性，发挥抢险队伍的骨干作用，切实加强应急救援和安全防护工作。
1.4.2
在事故处理和控制中，将保证电网建设和设备的安全作为首要任务，采取一切手段，限制扩大事故范围，防止发生系统性崩溃和瓦解。
1.4.3 统一领导，分级负责。在应急小组的统一领导和组织协调下，按照应急小组成员的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
1.4.4 安全生产事故灾难现场应急处置应当符合日照供电公司、日照市人民政府、日照输变电工程公司的规定，处置各类应急事件。
1.4.5 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.6 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
1.5应急预案体系
公司具有完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。
第二章 危险性分析
在变电站工程施工过程中，主要危险包括：
1、触电伤害
2、高处坠落伤害
3、物体打击伤害
4、爆炸伤害
5、车辆伤害
6、机械伤害、起重伤害
7、中毒和窒息伤害
8、火灾伤害
第三章 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
3.1.1施工现场生产事故应急领导小组、应急办公室。
变电站工程安全生产事故应急处置组织体系即：变电站
安全生产处置应急领导小组、应急办公室。应急办公室设在项目经理办公室。
3.2指挥机构及职责
3.2.1 应急领导小组
变电站工程安全生产事故处置应急领导小组由以下人员组成：
组 长：***
成 员：***、***、***、*******。
3.2.2 应急领导小组组长主要职责
a 贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处置的法律、法规和规程规定
b 接受日照输变电工程公司应急指挥部的领导，并在必要时请求应急援助。
c 统一领导施工现场范围内的安全生产事故应急处置工作，协调各种资源，研究部署各项应急工作措施。
d 负责建立本项目部安全生产应急组织机构，明确工作职责。
e 决定启动、关闭安全生产事故应急预案。
3.2.3 安全事故应急领导小组成员职责
a
接受安全生产事故组长等
上级应急领导小组的领导
，做好日照稍坡220kV变电站工地的应急处置工作
。
b协调施工现场安全生产事故抢险及应急处理工作。
c 研究重大应急决策和部署。
d实施和终止应急预案。
3.3 应急办公室职责
3.3.1 落实应急领导小组部署的各项任务。
3.3.2 监督执行应急领导小组下达的应急指令执行情况。
3.3.3 组织制定应急预案，协调利用与安全生产事故有关的各种资源，做好事故应急处置工作。
3.3.4掌握事故应急处理情况，及时向应急领导小组报告事故应急过程中的重大问题。
第四章 预防与预警
4.1危险点监控
4.1.1基建和其他原因可能发生的由触电、物体打击、高处坠落、爆炸、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾、水灾、地震等造成的危险源（因素）应在事故可能发生前和工作过程中进行监控。
4.1.2 对所有危险源（因素）登记建档，开展定期检测、评估、监控，对有可能造成人身伤害的工作，应事先组织进行风险分析，制定预控措施。
4.1
.3 从事电力基建施工的现场作业，应严格执行“两票三制”，执行标准化作业指导书，落实相关的安全技术措施。
4.1.4 深入开展反违章工作，按照“四不放过”的原则强化反“四类”违章，建立起反违章的长效、动态管理机制。
4.2预警行动
4.2.1 预警级别根据作业现场具体情况或自然灾害预报情况可能造成的人员伤亡数量分为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三级，分别用黄、橙、红色表示：
Ⅲ级预警：一次可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤事故为Ⅲ级，启动黄色预警；
Ⅱ级预警：一次可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤事故为Ⅱ级，启动橙色预警；
Ⅰ级预警: 一次可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤事故和一次可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒）事故为Ⅰ级，启动红色预警。
4.2.2 接到安全生产事故的信息后，应急办公室立即对可能造成的人身伤害情况进行分析，初步确定预警级别，研究应对方案，做好汇报，经危机管理委员会或应急领导小组批准，宣布进入红色或橙色预警状态，黄色预警状态则由应急办公室直接宣布。
4.2.3 按照应急领导小组的部署，应急办公室通知相关专业人员，做好相关准备，布置防范事故发生的措施，控制事态发展，预防事故发生。
4.2.4 根据可能发生的事故严重程度，应急领导小组随时向日照输变电工程公司汇报。
4.2.5 应急办公室根据获得的信息综合进行分析判断，按照“谁启动，谁解除”的原则，根据情况宣布解除预警状
态。
4.3信息报告与处置
4.3.1安全应急小组在接到安全事故信息后，应立即将事件情况报送日照输变电工程公司安全生产事故应急领导小组办公室。
4.3.2 当安全事故发生时，应急小组成员要及时采取措施，防止事件扩大，减少人员伤亡损失。
4.3.3 应急小组在将情况汇报后，施工现场按职责分工，立即组织开展应急处置工作。
第五章 应急响应
5.1
报警与响应级别确定
按照国家电网公司《电业生产事故调查规程》，将人身事故划分为3个等级。
特大人身事故：一次事故死亡10人及以上者。
重大人身事故：一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故者。
一般人身事故：未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。
按照特大人身事故、重大人
变电站（110kV）应急预案.docx
