河北省衡水市翡翠华庭“425”施工升降机轿厢坠落重大事故调查报告.pdf

—1— 衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机 轿厢坠落重大事故调查报告 2019年4月25日上午7时20分左右，河北衡水市翡翠华庭 项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落的重 大事故，造成11人死亡、2人受伤，直接经济损失约1800万元。 事故发生后，中共中央政治局委员、副总理刘鹤，国务委员 王勇分别作出重要批示，要求全力做好伤员救治和善后处理等工 作，尽快查明事故原因，严肃处理问责，排除安全隐患，坚决防 止类似事故再次发生。河北省委、省政府领导高度重视，省委书 记王东峰批示，要全力救治受伤人员，查明事故原因，依法依规 妥善处理善后。省长许勤批示，要求全力抢救被困人员，全力救 治受伤人员，扎实做好家属安抚、事故调查等工作，并举一反三， 迅速在全省部署开展建筑工地安全大检查，坚决避免类似事故再 次发生。省委副书记赵一德、常务副省长袁桐利、宣传部长焦彦 龙，副省长张古江、徐建培、刘凯、夏延军等省领导也相继作出 批示，提出工作要求。副省长张古江带领省应急管理厅、省住建 厅、省公安厅、省卫健委和省市场监管局等部门负责同志迅速赶 赴现场，到医院探望受伤人员，连夜召开事故处置调度会，传达 国家和省领导批示精神，全面部署伤员救治、善后处置、事故调 —2— 查、专项整治等工作。应急管理部和住建部分别派出工作组赶赴 现场，督促指导应急处置和事故调查工作。 依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和 调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，4月26 日，河北省人民政府成立了衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿 厢（吊笼）坠落重大事故调查组（以下简称“事故调查组”）， 由省应急管理厅牵头，省住建厅、省公安厅、省总工会和衡水市 人民政府派员参加，聘请国内建筑行业6名专家组成专家组，对 事故展开全面调查。同时，河北省纪委监委依规依纪依法对有关 责任单位和责任人同步开展调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取 证、综合分析和专家论证等，查明了事故发生的经过、原因、人 员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了 对事故责任单位和责任人的处理建议，以及事故防范措施建议。 一、基本情况 （一）翡翠华庭工程项目概况。 1.工程项目及手续办理情况。 翡翠华庭1#、2#住宅楼、3#商业、换热站及地下车库工程位 于衡水市桃城区大庆路以北、问津街以东，建筑面积59103.09平 方米