江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司
“
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2
”特别重大爆炸事故调查报告
2014
年
8
月
2
日
7
时
34
分,位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区(以下简称昆山开发区)的昆山中荣金属制品有限公司(台商独资企业,以下简称中荣公司)抛光二车间(即
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号厂房,以下简称事故车间)发生特别重大铝粉尘爆炸事故,当天造成
75
人死亡、
185
人受伤。依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第
493
号)规定的事故发生后
30
日报告期,共有
97
人死亡、
163
人受伤(事故报告期后,经全力抢救医治无效陆续死亡
49
人,尚有
95
名伤员在医院治疗,病情基本稳定),直接经济损失
3.51
亿元。
事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理立即
作出
重要批示,要求全力救治伤员,做好遇难者亲属安抚工作,查明事故原因,追究责任人责任,吸取血的教训,强化安全生产责任制,保障人民群众生命财产安全。张高丽、刘延东、马凯副总理,杨晶、郭声琨、王勇国务委员也都
作出
重要批示。
受习近
平总书记、李克强总理委派,
8
月
2
日下午王勇国务委员带领国务院相关部门负责同志赶赴现场,组织指挥抢险救援,全力开展对受伤人员的救治,调动全国数十名专家支持医疗救助工作,到
11
家医院慰问受伤人员,对做好善后处理和事故调查工作提出了明确要求。
依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,经国务院批准,
8
月
4
日,成立了由安全监管总局局长杨栋梁任组长,安全监管总局、监察部、工业和信息化部、公安部、全国总工会、江苏省人民政府有关负责同志等参加的国务院江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司“
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”特别重大爆炸事故调查组(以下简称事故调查组),开展事故调查工作。同时,邀请最高人民检察院派员参加,聘请了国内粉尘爆炸、消防、建筑、机械、材料、电气等方面的院士、专家参加事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、查阅资料、调查取证、实验测试、检测鉴定和专家分析论证,查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范措施。
一、基本情况
(
一
)事故单位情况。
1.
企业概况。
中荣公司成立于
1998
年
8
月,是由台湾中允工业股份有限公司通过子公司
英属维京
银鹰
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