贵州六盘水梓木戛煤矿“8·6”重大煤与瓦斯突出事故调查报告.pdf

- 1 - 附件2 贵州省六盘水市盘州市梓木戛煤矿“ 8·6” 重大煤与瓦斯突出事故调查报告 2018年8月6日21时10分，贵州省六盘水市盘州市梓木戛 煤矿（以下简称梓木戛煤矿）发生一起重大煤与瓦斯突出事故， 造成13人死亡、7人受伤，直接经济损失 1749.5万元。 事故发生后，国务委员王勇，应急管理部党组书记黄明和副 部长、国家煤矿安监局局长黄玉治，省委书记孙志刚、省长谌贻 琴、常务副省长李再勇等领导分别对事故抢险、善后处理及事故 调查等工作作出重要批示；国家煤矿安监局副局长桂来保、常务 副省长李再勇、副省长陶长海等领导率有关人员赶赴现场指导抢 险、善后处理和事故调查工作；贵州省、六盘水市、盘州市政府 及相关部门人员立即赶赴现场组织抢险救援和善后处理工作。 依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《生 产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定， 2018年8月 9日，经贵州省人民政府批准，成立了以贵州煤矿安监局、省安全 监管局局长李建民为组长，省直有关部门及六盘水市政府负责人 为副组长，贵州煤矿安监局、省安全监管局、监察委、能源局、 公安厅、总工会及六盘水市人民政府相关部门有关人员为成员的 贵州省六盘水市盘州市梓木戛煤矿“ 8·6”重大煤与瓦斯突出事 故调查组（以下简称事故调查组），对事故进行全面调查；同时聘 请有关专家对事故发生的直接原因进行鉴定。事故调查组按照“科 - 2 - 学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘察、 调查取证、技术鉴定，查清了事故发生的经过和原因，认定了事 故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议， 提出了加强和改进工作的措施建议。 一、事故企业及中介机构相关情况 （一）上级及相关公司情况。 梓木戛煤矿原属盘县盘南煤业投资有限公司（以下简称盘南 公司），从 2016年起由盘县鸿锦泰矿业投资有限公司（ 2018年5 月17日，更名为盘州市鸿锦泰煤业投资有限公司，以下简称鸿锦 泰公司）经营，对梓木戛煤矿的生产、销售、技术、安全等实施 全面管理，负责梓木戛煤矿员工的工资发放。 因盘南公司债务纠纷， 2017年12月5日，云南省高级人民 法院将梓木戛煤矿采矿权裁定给中融国际信 托有限公司（以下简 称中融公司）抵偿债务，并于 2018年5月4日完成采矿权变更手 续。中融公司于 2018年5月18日与贵州中耀矿业有限公司（以 下简称中耀公司 ）签订转让合同，将梓木戛煤矿采矿权及设备整 体出售给中耀公司，事故发生时