制药企业环境风险事故应急预案.docx

应急预案编号： SQLX YJ/YA- 202X - 1 应急预案版本号：第 1 版 XXXXXX制药有限责任公司 环境风险事故应急预案 编制单位： XXXXXX制药有限责任公司 202X 年 1 月 1 日发布 202X 年 2 月 5 日实施 发 布 令 跟 据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国污水防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》、《建设项目环境保护管理办法》、 《河南省重大危险源安全评估导则》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国突发事故应对法》、 《中华人民共和国清洁生产促进法法》《 危险化学品安全管理条例 》 和国家有关环境保护的法律法规和技术标准的规定，按照我公司实际情况，特制定 环境风险 事故应急救援预案，以便有效的控制灾害发生，把事故消灭在萌芽状态，消除险情减少经济损失，确保公司和职工队伍能冷静、科学地、有效地应对突发性灾害。依据 《 生产经营单位 建设项目环境风险评价技术 导则》要求，在我公司危险源辨识、风险评价的基础上，修订完善了《河南颖泰化工有限责任公司 环境风险事故 应急救援预案》。本预案作为指导我公司应急救援工作的纲领性文件，于二〇一一年 五 月 八日 经专家组评审通过，现予以发布实施，要求各单位认真组织贯彻，制定应急救援预案演练计划，并抓好落实。　 总经理： 日 期： 202X 年 1 月 1 日 目 次 发 布 令 II 1. 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 2 1.4 应急工作原则 2 2. 危险性分析 3 2.1 企业基本情况 3 2.2 危险源与风险分析 3 5. 组织机构与职责 13 5.1 应急救援指挥部组成人员和职责 13 5.2 应急救援抢险队组成人员和职责 14 6. 预防与预警 15 6.1 危险源监控 15 6.2 预警行动 16 6.3 信息报告与处理 17 7. 应急响应 17 7.1 响应分级 17 7.2 响应程序 18 7.3 应急结束 19 8. 信息发布 19 9. 后期处置 19 10. 保障措施 19 10.2.2 应急队伍保障 20 10.3 应急物资装备保障 20 10.4 经费保障 20 10.5 其他保障 20 11. 培训与演练 21 11.1 培训 21 11.2 演练 21 12. 奖惩 22 13. 附则 23 13.1 术语和定义 23 13.2 应急预案备案 24 13.3 维护和更新 24 13.4 制定与解释 24 13.5 应急预案实施 24 附件: 25 附件1：应急救援组织机构名单 26 附件2：值班联系电话 27 附件4：XXXXXX制药有限责任公司应急咨询服务电话 28 附件5：外部救援单位联系电话 28 1. 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实" 全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民 "的 环境保护工作的三十二字基本 方针，规范我公司应急管理工作，提高应对和防范 环境 风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，按照本公司实际情况，特制订本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国污水防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》 《建设项目环境保护管理办法》 《河南省重大危险源安全评估导则》 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《中华人民共和国职业病防治法》 （中华人民共和国主席令第60号) 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号） 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国清洁生产促进法》 《中华人民共和国突发 事件 应对法》 《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告 2003第1号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《化学品安全技术说明书 内容和项目顺序 》（GB T 16483-200 8 ） 《危险化学品重大危险源辩识》（GB 18218-2009） 《常用化学危险品贮存通则》（GB 15603-1995） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 《石油化工企业设计防火规范》（GB 50160-2008） 1.3 适用范围 本预案适用于公司生产和生活中所发生的突发性 环境风险 事故的应急处理。 1. 4 应急工作原则 1 . 以人为本。把维护广大 职工 的根本利益、保障 职工 生命财产安全作为处置事故突发事件的首要任务，最大限度地减少事故突发事件造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护。 2 . 预防为主。提高防范意识，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，建立健全信息报告体系、科学决策体系、事故防范体系，落实各项预防措施，防止和减少事故的发生。 3 . 依法规范。应急预案的制定、修订与实施，必须符合有关法律、法规和规章制度，与有关政策相一致。 4 . 统一领导、分级负责。公司事故应急领导小组统一领导公司事故的 应急工作 ， 根据事故的范围、性质和危害程度，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、车间管理为主的应急管理体制。 5 . 依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。 2 . 危险性分析 2.1 企业基本情况 1 . 概述 XXXXXX制药有限责任公司 是 一家集研发、生产、销售为一体民营制药企业，企业 于200 7 年 从原来 1986年成立的河南省豫东制药厂原料生产车间改制为XX市XX药业公司 ， 公司位于 XX经济开发区飞跃路 6号 ，占地30亩。 厂区主要由生产区、原料区、成品区、辅助设施区、管理区等组成，平面布置合理， 老厂区主要生产乙酰螺旋霉素原料药，年产量 156吨，老厂区现有工程存在时间比较久，且无环保手续。 其中 预期 生产项目为年产 300 吨 乙酰螺旋霉素原料药 。 2 . 职工情况 公司现有员工 40 人， 年工作日 300天， 运行班实行 三 班 二 运转 ，每班 12小时。 2.2 危险源与风险分析 根据《危险化学品名录》 （国家安全生产监督管理局公告 2003第1号） ， 对生产中的原料、产品、中间产品以及储运中的物质进行辨识和分析，生产过程中涉及的危险化学品主要有： 醋酸酐 、 盐酸 、 甲醇 、 液碱 、 液氨 。 事故后果是：火灾、爆炸（化学爆炸、容器爆炸、锅炉爆炸）、中毒窒息 、灼烫、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、噪声及振动、粉尘、腐蚀及其它伤害等。 1 . 醋酸酐风险防范措施 醋酸酐易燃，具腐蚀性、刺激性、可致人体灼伤。吸入后对呼吸道有刺激作用，引起咳嗽、胸痛、呼吸困难。蒸汽对眼有刺激性。眼和皮肤直接接触液体可致灼伤。受该品蒸气慢性作用的工人，可有结膜炎，畏光，上呼吸道刺激等。因此评价建议操作人员应注意以下操作事项： 操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。密闭操作，加强通风。 建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具，穿防酸碱塑料工作服，戴橡胶耐酸碱手套。 远离火种，热源，工作场所严禁吸烟。 使用防爆型的通风系统和设备。 防止蒸汽泄漏到工作场所空气中。 避免与氧化剂，还原剂，酸类，碱类，活性金属粉末，醇类接触。 搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。 配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。 醋酸酐储存应注意：存储于阴凉，干燥，通风良好的库房。远离火种，热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。应与氧化剂，还原剂，酸类，碱类，活性金属粉末，醇类等分开存放，切记混淆。采用防爆型照明，通风措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。 2 . 甲醇风险防范措施 评价建议建设方在储罐区设置围堰