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国务院安委会办公室关于印发安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026年子方案的通知2.pdf

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      国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 办 公 室 文 件 安 委 办〔2024〕1号 国务院安委会办公室关于 印发«安全生产治本攻坚三年行动方案 (2024-2026年)»子方案的通知 各 省、自 治 区、直 辖 市 及 新 疆 生 产 建 设 兵 团 安 全 生 产 委 员 会 ,国 务 院 安 委 会 各 成 员 单 位,有 关 中 央 企 业: 为 认 真 贯 彻 落 实 国 务 院 安 委 会 全 体 会 议 精 神,推 动«安 全 生 产 治 本 攻 坚 三 年 行 动 方 案(2024-2026年)»落 实 落 细 落 地,国 务 院 安 委 会 有 关 成 员 单 位 牵 头 起 草 了31个 子 方 案 并 经 国 务 院 安 委 会 办 公 室 审 核,现 印 发 给 你 们,请 结 合 实 际 抓 好 落 实. 各 省 级 安 委 会 要 加 强 组 织 领 导,认 真 研 究 制 定 本 地 区 实 施 方 案,确 定 重 点 任 务 措 施,明 确 责 任 分 工 推 动 落 实.各 有 关 成 员 单 位 —1— 要 加 强 本 系 统 三 年 行 动 的 统 筹 指 导,细 化 年 度 目 标 任 务,加 强 定 期 调 度 和 督 促 检 查,并 会 同 有 关 部 门 协 同 推 进 职 责 交 叉 领 域 安 全 生 产 工 作.中 央 企 业 要 按 照 相 关 部 门 和 行 业 领 域 子 方 案 的 要 求 加 强 安 全 生 产 管 理,不 断 提 升 本 质 安 全 水 平,并 接 受 相 关 部 门 的 监 督 检 查.国 务 院 安 委 会 办 公 室 将 成 立 工 作 专 班,加 强“线 上+线 下”动 态 调 度、统 计 分 析 研 判、定 期 通 报 晾 晒、常 态 督 导 检 查,并 将 工 作 完 成 情 况 纳 入 安 全 生 产 和 消 防 工 作 考 核 巡 查,推 动 各 方 面 形 成 齐 抓 共 管 工 作 格 局. 请 各 地 区、各 部 门 和 单 位 分 别 明 确1名 联 络 员,做 好 日 常 沟 通 衔 接,于2024年2月2日 前 反 馈 国 务 院 安 委 会 办 公 室(传 真:010 -83933064). 国 务 院 安 委 会 办 公 室 2024年1月23日 —2— — 3 — 附件 安全生产治本攻坚三年行动 (2024-2026年)子方案 1.教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年).....5 2.工业和信息化系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年) ............................................................11 3.公安系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)....17 4.民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)....26 5.自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)32 6.生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)36 7.住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)39 8.交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)46 9.水利系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)....56 10.农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年) ............................................................ 62 11.商务系统安全生产治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年).. 76 12.文化和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年) ............................................................ 73 13.卫 生 健 康 系 统 安 全 生 产 治 本 攻 坚 三 年 行 动 方 案 ( 2024-2026年 ) ............................................................ 81 14.化 工 和 危 险 化 学 品 安 全 生 产 治 本 攻 坚 三 年 行 动 方 案 ( 2024-2026 年)....................................................... 87 — 4 — 15.工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年).....94 16.中央企业安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年).102 17.海关系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年).112 18.市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年) ...........................................................115 19.广播电视系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年) ...........................................................123 20.体育系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年).127 21.气象系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年).132 22.粮食和物资储备系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026 年).......................................................139 23.能源电力系统安全生产治本攻坚三 年 行 动 方 案 (2024-2026年 ) ...........................................................148 24.烟草系统安全生产治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年). 159 25.林草系统安全生产治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年). 164 26.铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年). 169 27.民航系统安全生产治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年). 183 28.邮政系统安全生产治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年). 190 29.文物系统安全生产治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年) .. 194 30.矿山安全生产治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年) ....... 200 31.消防安全治本攻坚三年行动方案( 2024-2026年) ........... 213 教育系统安全生产治本攻坚 三年行动方案( 2024—2026年) 为认真贯彻 落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示 精 神,进一步夯实教育领域安全生产基础,坚 决防范遏制重特大生 产安全事故,按照 《安全生产治本攻坚三年行 动方案(2024—2026 年)》总体要求,教育部结合工作实际制 定本方案。 一、工作目标 通过三年治本攻坚,各级教育行政部门、学校安全理念进一 步强化,消减重大安全风险、消除重大事故隐患的意愿和能力进 一步提升,师生安全意识和避险逃生能力进一步增强,建立健全 重大事故隐患 动态清零的常态化机制,教育系统安全治理体系和 治理能力现代化加快推进,坚 决防范化解重大安全风险,教育系 统安全形势保持持续稳 定。 二、主要任务 (一)组织开展校园安全专家智库遴选。 整合涉及校园安全 各个领 域的专家 资源,充分发 挥专家作 用, 在行业 研究、标 准制定、安全培 训、第三方 评价、安 全检查等方 面,指导 大 中小幼校园安全管理和教育专业化建设。 2024年,通过单位 推荐、 各地遴选 等方式, 教育部 组建 涵盖消 防、基建 工程、 自然灾 害、实验 室、实习实 训、中小 学幼儿园等 领域 的专家 — 5 — 智库。鼓励引导各地教育行政部门加强与公安、住房城乡建 设、应急管理、市场监管、消防等职能部门的沟通交流,充 分利用专业力量,做好校园安全工作。 (二)提升校园安全标准规范。加强顶层设计,不断完善校 园安全的规章制度和规范标准体系,并做好解读宣贯。2024年, 制定出台 《中 小学幼 儿园 安全指 南》 ,2025年制定出台《高 等 学 校 安 全 指 南 》, 推动大 中 小 幼 不 同 层 次 学 校 建 立 健 全 安 全 责 任体 系、制度体系、教育培训演练体系、防范体系、隐患排查整改体 系、突发事件应急处置体系、经费与物资保障体系。结合教育系 统实际情况,适时修订完善《教育系统重大事故隐患排查指引(试 行)》,进一步提高针对性和可操作性,及时开展标准解读,规范 事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。2026年,各省级教 育行政部门要依据2个《指南》,分别研究制修订各地的平安校园 建设标准,推 动校园安全管理规范化 。 (三)开展校园安全信 息平台建设 。2024年,逐步建立全国 学校安全专报制度,组织各地各校定期做好校园安全信息上报 , 加强安全信息汇总、分析,
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