食品生产许可审查通则（2022版）
第一章 总 则
第一条 为了加强食品、食品添加剂（以下统称食品）生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》（以下简称《办法》）等法律法规、规章和食品安全国家标准，制定本通则。
第二条 本通则适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作。
第三条 食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
申请材料审查应当审查申请材料的完整性、规范性、符合性；现场核查应当审查申请材料与实际状况的一致性、生产条件的符合性。
第四条 本通则应当与相应的食品生产许可审查细则（以下简称审查细则）结合使用。使用地方特色食品生产许可审查细则开展食品生产许可审查的，应当符合《办法》第八条的规定。
对未列入《食品生产许可分类目录》和无审查细则的食品品种，县级以上地方市场监督管理部门应当依据《办法》和本通则的相关要求，结合类似食品的审查细则和产品执行标准制定审查方案（婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品除外），实施食品生产许可审查。
第五条 法律、法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。
第二章 申请材料审查
第六条 申请人应当具有申请食品生产许可的主体资格。申请材料应当符合《办法》规定，以电子或纸质方式提交。申请人应当对申请材料的真实性负责。
符合法定要求的电子申请材料、电子证照、电子印章、电子签名、电子档案与纸质申请材料、纸质证照、实物印章、手写签名或者盖章、纸质档案具有同等法律效力。
第七条 负责许可审批的市场监督管理部门（以下称审批部门）要求申请人提交纸质申请材料的，应当根据食品生产许可审查、日常监管和存档需要确定纸质申请材料的份数。
申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。
第八条 申请人有下列情形之一的，审批部门应当按照申请食品生产许可的要求审查：
（一）非因不可抗力原因，食品生产许可证有效期届满后提出食品生产许可申请的；
（二）生产场所迁址，重新申请食品生产许可的；
（
三）生产条件发生重大变化，需要重新申请食品生产许可的。
第九条 申请食品生产许可的申请材料应当按照以下要求进行审查：
（一）完整性
1. 食品生产许可的申请材料符合《办法》第十三条和第十四条的要求；
2. 食品添加剂生产许可的申请材料符合《办法》第十六
2022年11月实施《食品生产许可审查通则（2022版）》.docx
