2021年2月发布《安全文化示范企业创建评价管理实施办法（征求意见稿）》.docx

附件 1 安全文化示范企业创建评价管理实施办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，提升安全生产整体水平，增强安全生产保障能力，提高安全文明素质， 规范 安全文化示范企业创建工作，推进企业安全文化建设， 特 制定本办法。 第二条 安全文化示范企业创建工作 要坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实 习近平 总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，促进企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。 第三条 安全文化示范企业创建工作 以 提升企业安全管理质量水平 、 预防和减少各类生产安全事故 为目标，坚持理念引领、责任落实、机制健全、制度保障，推动 企业 培育 安全理念文化，树牢安全发展理念 ；培育 安全制度文化，彰显安全制度效力 ；培育 安全环境文化，营造安全环境氛围 ；培育 安全行为文化， 规范 安全举止行为 ， 切实推动安全发 展理 念贯穿企业安全管理各方面、全过程， 为 安全生产形势稳定 做出积极贡献 。 第四条 安全文化示范企业创建 工作的 原则为： （一）评建结合。广泛深入开展创建活动，科学设置工作指标，推进企业安全文化建设各项工作，真正达到创建引领、评建结合、以评促建的目的。 （二）以点带面。突出行业特色，反映地域特点，紧扣助力企业生产安全的着力点，挖掘企业安全文化闪光点， 加强示范推广 ，发挥助力助推作用。 （三）优中选优。严格安全文化示范企业创建标准和申报条件，注重培育，持续推动建设，优化模式，夯实工作基础，促进企业安全管理水平提升 。 （四）建管一致。建立创建工作的动态管理和激励机制，加大培育建设和监督管理力度，推动企业安全文化建设持续提升、良性发展，形成全员参与、各方着力、主动实施、不断完善的机制氛围。 第二章 组织实施 第五条 应急管理部负责统筹规划安全文化示范企业创建工作，指导各地区、各行业部门推进企业安全文化建设，制定相关创建评价标准，规范安全文化示范企业评价，做好宣传推广典型经验和先进做法等工作。 第六条 省级应急管理部门负责本行政区域内安全文化 示范企业 创建、 评定、推荐、监督、管理等工作，指导各类企业广泛开展创建活动，选择建设水 平较高、安全生产绩效较好的企业进行重点培育。 第七条 中央企业