山东省生产安全事故应急预案管理办法.docx

关于印发《山东省生产安全事故应急预案管理办法》的通知 省政府安委会各成员单位，各市人民政府安委会，各县（市、区）人民政府安委会 ，各有关企业（单位）： 《山东省生产安全事故应急预案管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 山东省人民政府安全生产委员会办公室     山东省应急管理厅 2023 年 6 月 16 日 山东省生产安全事故应急预案管理办法   第一章    总     则 第一条    为规范全省生产安全事故应急预案管理工作，切实提高应急处置能力，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《山东省生产安全事故应急办法》等法律、法规和规章，制定本管理办法。 第二条    本省行政区域内县级以上人民政府及有关部门、乡镇人民政府、街道办事处，生产经营单位的生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制、评审、公布、备案、培训、演练、评估、修订、实施及监督管理工作，适用本办法。 第三条    县级以上人民政府应急管理部门负责本行政区域内 应急预案的综合协调管理工作。县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的有关部门（以下简称其他有关部门）在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 第四条    应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理、服务救援的原则。 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第五条    应急预案编制单位应对应急预案进行评审或者论证，评审或论证应注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。 组织开展应急预案的评审或者论证，应结合风险分析、应急资源情况等，认真核实预案与现场实际是否相符。 第六条    应急预案编制单位应建立定期评估制度，并对应急预案是否需要修订 作出 结论。生产经营单位参照《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（ AQ/T 9011-2019 ），对预案内容的针对性、实用性和可操作性进行分析，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。 应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施，但须有本单位相关工作经验的人员参加