双重预防体系建设手册.docx

双重预防体系建设学习手册 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（ 1 ）风险分级管控体系；（ 2 ）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移” 。 安全关口前移的意思是什么？ 就是在事故之前，把事故消除掉 。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据 中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实 要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确 ；紧跟政府导向，不断修正和改进，确保 不 走弯路、不做无用功。 什么是风险 风险 (R) ：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 可能性（ L ）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（ S ）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险（ R ） = 可能性（ L ） × 严重性（ S ） 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说的： 1-4 级风险点分级。 风险的类别 （ 1 ） 固有风险 —设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、二硫化碳、苯胺、 液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或有害物质。 现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全 因素及安全管理缺陷。 潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。 什么是危险源 危险源 ：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或他们的组合。 具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电气设备、压力容器等。 包括物的状态和 作业环境的状态。 决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为： 人的因素、物的因素、环境因素和管理因 素四类。 七、风险点 风险点： 是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。 注