【事故隐患】4-4公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）（交办安监函〔2023〕698号）.docx.pdf

-1- 附件1 公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用） 工程类别施工环节隐患编号 隐患内容 易引发 事故类型 基础管理方案管理 GJ-001 未按规定编制或未按程序审批危险性较大工程专项施工方案；超过一定规模的 危险性较大工程的专项施工方案未组织专家论证、审查；未按照专项施工方案 组织施工；不配备应急救援队伍，不开展应急演练。 坍塌等 辅助施工 施工驻地 及场站建 设（含临 时设施搭 设） GF-001 在大型设备设施倾覆影响范围内设置办公区、生活区；临时驻地或场站建设不 符合规范要求设置在危险区域。 坍塌、起重 伤害 GF-002 生活区、办公区等人员密集场所与集中爆破区、易燃易爆物、危化品库、高压 电力线的安全距离不足。 火灾、爆炸 GF-003 生活、办公用房、易燃易爆危险品库等重点部位消防安全距离不符合要求且未 采取有效防护措施；生活、办公用房、易燃易爆危险品库等建筑构件的燃烧性 能等级未达到A级，不符合GB8624和GB/T23932要求。 火灾、爆炸 钢围堰施 工 GF-004 未定期开展围堰监测监控，工况发生变化时未及时采取有效的管控措施；碰撞、 随意拆除、擅自削弱围堰内部支撑杆件或在其上堆放重物，碰撞造成杆件变形 等缺陷未及时修复；水上钢围堰未科学设置船舶驻泊位置随意驻泊施工船舶， 无船舶防撞措施；未进行焊缝检验及水密试验。 坍塌、淹溺 通用作业 模板工程 GT-001 爬模、翻模施工脱模或混凝土承重模板拆除时，混凝土强度未达到设计或规范 要求；拆除顺序未按施工方案要求进行；模板支架承受的施工荷载超过设计值； 预埋件和锚固点未按设计或方案布置、数量不足；紧固螺栓安装数量不足，材 质不符合要求或紧固次数超过产品使用要求。 坍塌 支架作业 GT-002 支架的地基或基础未按要求处理；支架未按要求预压、验收；支架搭设使用明 令淘汰的钢管材料，无产品合格证、未经检验或检验不合格的管材、构件。 坍塌 -2- 工程类别施工环节隐患编号 隐患内容 易引发 事故类型 作业平台 GT-003 墩柱及盖(系)梁施工、跨越式支架搭设、围堰拼装、设备安装等高处作业和水 上作业施工未按要求设置作业平台或使用登高设备；高处作业平台未按要求设 置平台上下通道；作业平台未按规定进行设计验算，或超载使用。 坍塌、高处 坠落 设备设施 作业和特 种作业 GT-004 使用未经检验或验收不合格的起重机械，未按要求安装、拆除起重设备，使用 汽车吊、塔吊等起重机械吊运人员；隧道场内运输车辆未年检，人货混装；隧 道场内特种作业人员无证上岗，违规动火作业，无专人监护。 起重伤害、 车辆伤害、 火灾 爆破作业 GT-005 路基爆破作业未设置警戒区；隧道内存放、加工、销毁民用爆炸物品；使用非 专用车辆运输民用爆炸物品或人药混装运输；在爆破15分钟后，未检查盲炮 立即施工的。 火灾，爆炸 改扩建工 程 GT-006未按施工区交通组织方案实施。 车辆伤害、 物体打击、 坍塌 路基工程 高边坡施 工 GL-001 含岩堆、松散岩石或滑坡地段的高边坡开挖、排险、防护措施不足；未按照自 上而下的顺序逐级开挖、逐级防护；未有效开展边坡稳定性监测；靠近交通要 道作业时不设置隔离防护、警示标志等措施。 坍塌 桥梁工程 深基坑施 工 GQ-001 深基坑未按要求逐级开挖逐级支护；未按要求进行降（排）水、放坡；未按要 求开展变形监测，出现大量渗水、流土、管涌等情况未及时处理。 坍塌 大型沉井 下沉 GQ-002 邻近建（构）筑物、地下管线、沉井箱体未监测或监测出现异常并超过预警值； 未按既定开挖范围和深度进行开挖；不排水下沉时沉井内水头高度不按要求控 制；水中沉井初沉未考虑水流对河床冲刷影响。 移动模架 施工 GQ-003 移动模架支撑系统未按设计或方案施工造成承载能力不足；移动模架拼装完毕 或过孔后未进行验收；浇筑前未按要求进行预压或预压不合格即使用。 架桥机施 工 GQ-004 架桥机经过改装等情形，但未按规定检测；架桥机未调平即开展架梁作业；横 坡、高差、梁重等架梁工况超过或濒临架桥机允许值；在道路、航道上方进行 -3- 工程类别施工环节隐患编号 隐患内容 易引发 事故类型 梁板安装或架桥机移动过孔期间，未采取临时管控措施。 挂篮施工 GQ-005 两端悬臂上荷载的实际不平衡偏差超过设计规定值或梁段重的1/4；挂篮拼装 后未预压、锚固不规范；混凝土强度、弹性模量等未达到要求或恶劣天气时移 动挂篮。 隧道工程 洞内施工 GS-001 未按规范或方案要求开展超前地质预报；未监控围岩变形和有毒有害气体，浓 度超标时施工作业。 坍塌、突水 涌泥 GS-002 勘察设计与实际地质条件不符，没有进行动态设计；未按规范或方案要求开挖 支护；地质条件改变，隧道开挖方法与围岩不适应。 GS-003 仰拱一次开挖长度不符合方案要求；仰拱与掌子面的距离、二次衬砌与掌子面 的距离不符合设计、标准规范或专项论证要求；仰拱未及时封闭成环。 盾构隧道 GS-004盾构盾尾密封失效；盾构未按规定带压开仓检查换刀。 坍塌、突水 涌泥 瓦斯隧道 施工 GS-005 瓦斯检测与防爆设施不符合方案要求，未根据瓦斯等级要求采用防爆供配电系 统和设备；爆破作业未按规定采用煤矿许用炸药和雷管；高瓦斯隧道或瓦斯突 出隧道未按设计或方案进行揭煤防突、设置风电闭锁和甲烷电闭锁设施；工区 任意位置瓦斯浓度超过设计规定限值。 瓦斯爆炸 注：其他严重违反公路工程施工安全生产法律法规、部门规章及强制性标准，且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重 大经济损失的现实危险，应判定为重大事故隐患。 -4-