化工安全预评价报告.docx

前 言 **公司在工业园拟投资3900万元新建年产10万吨甲醛、20万吨FDN萘系高效减水剂项目。工程占地57 亩 。 该项目生产过程中涉及到甲醇、萘、37%甲醛溶液、硫酸、液碱等危险化学品。主要产品有37%甲醛溶液、萘系高效减水剂。 依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安监总局令第8号）等法律、法规的要求，新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施的建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目进行设立安全评价，以确保建设工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保建设工程在安全生产及安全管理方面符合国家及行业有关法律、法规及标准。 根据相关法律、法规和标准的规定，按照《安全预评价导则》的规范和要求，在资料收集、现场勘探和类比调查的基础上，对项目可行性研究报告、安全条件论证报告及工程技术资料等进行了认真分析，经过定性与定量分析评价，编制完成了本建设项目设立安全评价报告，为安全生产监督管理部门实行安全监察、为企业安全生产技术与安全生产管理决策提供技术依据。 关键词：甲醛 萘系高效减水剂　项目设立 安全评价 目 录 第一章 评价概述 7 1.1 评价目的和原则 7 1.2 评价依据 7 1.3 评价范围 13 1.4 评价程序 13 第二章 建设项目概况 15 2.1 建设单位简介 15 2.2 项目基本情况 15 2.3 项目背景 16 2.4 主要经济技术指标 17 2.5 产品方案和生产规模 19 2.6 原材料、燃料和动力消耗 21 2.7 工艺技术方案及工艺流程 22 2.8 主要生产设备 27 2.9 主要建构筑物 30 2.10 周边环境及总图布置 31 2.11 厂址自然条件 33 2.12 公用工程及辅助设施 35 2.13 物料储存设施 38 2.14 消防设施 39 2.15 自控技术方案 40 2.16 组织机构及人员组成 41 第三章 主要危险危害因素分析 42 3.1 物质固有危险及有害特性 43 3.2 工艺过程危险、有害因素分析 52 3.3 生产过程危险化工工艺辨识 70 3.4 周边环境的影响 70 3.5 自然条件对建设项目的影响 73 3.6 总平面布置及建（构）筑物对安全的影响 75 3.7 公用工程及辅助设施的影响 77 3.8 设备检修时的危险性分析 78 3.9 危险与有害产生的主要原因 78 3.10 重大危险源辨识 80 3.11 主要危险和有害因素分布 84 第四章 评价单元划分与评价方法选择 85 4.1 评价单元划分 85 4.2 评价方法选择 86 4.3 采用的评价方法介绍 87 第五章 定性安全评价分析 91 5.1 厂址安全性评价 91 5.2 总图布置评价 96 5.3 生产工艺安全性评价 105 5.4 防火、防爆措施 109 5.5 有毒有害因素控制 112 5.6 电气安全评价 114 5.7 清净下水系统 115 5.8 公用辅助工程配套性评价 115 5.9 安全生产管理 116 第六章 危险性分析评价 116 6.1 预先危险性分析评价（ PHA ） 116 6.2 作业条件危险性评价（ LEC ） 131 6.3 危险度评价 133 第七章 职业危害控制评价 135 7.1 有毒作业分级 135 7.2 噪声作业分级 137 7.3 高温作业分级 138 第八章 安全对策措施建议 139 8.1 安全对策措施建议的依据、原则 139 8.2 可研报告已提出的安全对策措施 140 8.3 建议采取和完善的安全对策措施 140 第九章 安全评价结论 163 9.1 工程安全状况综述 163 9.2 主要评价结果综述 164 9.3 生产过程中危险危害的监管重点 165 9.4 应重视的安全对策措施 166 9.5 评价结论 166 9.6 建议 167 第十章 评价报告附件 167 **公司 年产10万吨甲醛、20万吨高效减水剂项目 设立安全评价报告 第一章 评价概述 1.1 评价目的和原则 1.1.1评价目的 1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保工程建设的劳动安全与卫生技术措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，保证建设项目建成后在劳动安全卫生方面符合国家的有关法规、规定和标准。 2、通过劳动安全卫生设立安全评价为建设项目初步设计提供科学依据, 以利于提高建设项目本质安全程度。 3、通过定性和定量的评价，找出本工程中发生危险、危害的可能性和危险危害程度，提出劳动安全卫生对策措施及建议，从而为建设单位寻求最低事故率、最低职业危害、最优安全投资。 4、通过设立安全评价,为建设单位安全管理的系统化、标准化、科学化提供条件。 5、通过设立安全评价,为安全生产监督管理部门实施安全监察提供技术依据。 1.1.2评价原则 安全评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。 同时遵循下列具体原则： 1、危险危害因素分析全面、科学、准确； 2、评价过程重点突出、兼顾全面、条理清楚，取值合理； 3、对策措施合理可行； 4、评价结论客观、公正。 1.2评价依据 1.2.1法律、法规 《中华人民共和国安全生产法》 主席令第 70 号 《中华人民共和国劳动法》 主席令第 28 号 《中华人民共和国消防法》 主席令第 6 号 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令第 60 号 《中华人民共和国环境保护法》 主席令第22号 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令第69号 《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院令第493号 《**省安全生产条例》 **省十届人大会第28次会议通过 1.2.2行政规章 《关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发[2005]40号） 中华人民共和国国务院 《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号） 中华人民共和国国务院 《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办[2008]26号） 国务院安委会办公室 《产业结构调查指导目录（2005年）》国家发展和改革委员会令第40号 《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号） 国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局 《特种设备作业人员安全技术培训考核管理规定》 国家安全生产监督管理局 总 令第 30 号 《特种设备质量监督与安全监察规定》国家质量技术监督局令第13号 《特种设备作业人员监督管理办法》国家技术质量监督检验检疫总局令第70号 《道路危险货物运输管理规定》交通部令第9号 《危险化学品名录》（2002年版）八部、局联合公告[2003]第1号 《剧毒化学品名录》(2002年版) 国家安监管局等八个部门2003年第2号 《关于印发〈剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表〉的通知》 （安监管危化字[2003]196号） 《列入第三类监控化学品的新增品种清单》 原国家石油和化学工业局 令 第1号 《高毒物品目录》（200 3 年版）卫生部文件卫法监发[2003]142号 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号） 国家安全生产监督管理局 《关于进一步排查和清理化工建设项目安全生产“三同时”工作的通知》（安监总危化字[2007]224号） 国家安全生产监督管理总局 《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号） 国家安全生产监督管理 总 局 《危险化学品事故灾难应急预案》（安监总应急［2006］229 号） 国家安全生产监督管理 总 局 《特种设备作业人员监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局令第70号 《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》卫生部、原劳动部、总工会 《关于继续实施山江湖工程推进绿色生态**建设的若干意见》**省人民政府赣发[2007]17号 《关于危险化学品生产企业申请安全生产许可证时提交规划行政许可证明的通知》（安监总厅危化［2006］15号）国家安全生产监督管理总局办公厅、建设部办公厅 《关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》（赣府厅发[2010]3号）**省人