00-招标管理办法.docx

招 标 管理 办 法 第一条 为了提高企业投资效益 , 减少决策失误，杜绝招标投标违法、违规现象发生，依据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《陕西省地方铁路公司招标投标管理办法》的有关规定，结合陕西榆横铁路有限责任公司（以下简称公司）建设实际 , 特制定本办法。 第二条 为了加强招标工作的领导 , 公司成立招标领导小组。招标领导小组下设招标办公室 , 招标办公室具体负责公司的招投标工作。招标办公室设在公司工程技术部。 第三条 招标领导小组职责 : 1 .贯彻**集团公司招投标管理规定和制度，制定公司有关招投标工作政策。 2 .监督公司招标活动，检查招标工作。 3 .审定招标方案、招标公告、投标邀请书、招标文件、评标办法。 4 .确定标底、上线控制价。 5 .根据评委会成员人数确定招标人代表。 6 .确定中标单位。 7 .协调处理招标纠纷。 第四条 招标办公室主要职责： 1 .认真执行公司的各项管理制度和规定，负责公司建设工程项目、设备、材料等物资采购招标活动的各项组织工作。 2 .编制招标方案并上报**集团公司。 3 .委托招标单位，并负责代理合同签定工作。 4 .负责在规定网站和报刊发布招标公告。 5 .负责组织资格预审文件、招标文件的编制并负责解释。 6 .负责组织对投标单位的资质审查。 7 .组织现场勘察，负责招标答疑。 8 .组织招标开标会议。 9 .招标过程中所有的函件、通知、答疑、会议记录等资料的收集、整理、归档工作。 10 .负责招标项目合同的签订工作。 11 .负责向招标领导小组汇报招标工作开展情况。 第五条 招标工作原则： 1 .遵循 “ 公开、公平、公正、诚实、守信 ” 的原则。 2 .招标项目不受任何部门和单位的限制 , 不接受任何部门和个人指定中标人。 3 .严格执行《陕西省地方铁路公司招标投标管理办法》的有关规定。 第六条 招标方式分为公开招标、邀请招标二种形式 1 .公开招标：必须依照法定程序和方式，在指定媒体上发布 招标公告；资格预审或者后审；发售招标文件；按照规定的时间和地点开标、评标。 2 .邀请招标：对不宜进行公开招标的项目，在征得**集团公司批准后，可进行邀请招标；邀请招标应向有资格的三家以上的有关单位发出投标邀请书，邀请其参加投标；资格审查、开标和评标的程序同公开招标。 第七条 招标范围：符合**集团公司必须招标范围的规定。 1 .施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的。 2 .重要设备、材料采购单项合同估算