道路旅客运输企业安全管理规范（试行）释 义
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主讲内容第一章 总则第二章 安全生产基础保障第三章 安全生产管理职责第五章 安全隐患排查与治理Page
第一章 总 则 安全是客运企业生存发展的头等大事,也是政府主管部门行使监管职责的头等大事。Page
第一章 总 则 总则共五条，主要规定了《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》的目的、意义、法律依据、适用范围、基本原则和总体要求，是《规范》基本目的和总体思路的集中体现，其基本内容统领以下章节，其精神贯穿《规范》始终。Page
第一章 总 则本条规定了制定《规范》的背景、意义及法律依据。《规范》条文【释 义】第一条 为加强和规范道路旅客运输企业的安全生产工作，提高企业安全管理水平，全面落实道路旅客运输企业安全主体责任，预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规，制定本规范。Page
第一章 总 则【释 义】第一条一、制定《规范》的背景和意义 随着经济社会的快速发展，我国道路旅客运输行业的发展规模不断状大，在保障社会公众出行方面发挥了重要的基础性和先导性作用。Page
第一章 总 则【释 义】第一条 由于道路客运生产过程处于开放、动态的道路交通环境之中，道路旅客运输始终是安全风险高、管理任务重的行业。现阶段，我国道路交通安全整体基础还比较薄弱，诱发安全事故的深层次问题还没有从根本上得到解决，我国仍然处在道路交通事故的多发期和易发期。Page
第一章 总 则【释 义】第一条 据交通运输部公路科学院《2011年中国道路交通安全蓝皮书》资料：自1951年至2010年年底（其中1968、1969年无统计），我国累计有1046.84万人次受到道路交通事故伤害，其中223.88万人死亡、822.96万人受伤，相当于一个特大城市人口消失在车轮下！Page
第一章 总 则【释 义】第一条 导致事故发生的深层次问题固然很多，但从根源分析，道路客运企业安全生产主体责任不落实、安全基础不牢靠、安全管理不规范是最重要的原因之一。一是企业负责人安全管理意识淡薄 二是企业安全
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