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危险化学品企业安全生产标准化 定级评分标准
(2023版)
二○二三年五月
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考评说明
为规范山东省危险化学品企业安全生产标准化评审工作,合
理确定评审等级,根据《安全生产法》《应急管理部关于印发〈企
业安全生产标准化建设定级办法〉的通知》(应急〔 2021〕83
号)和《山东省应急管理厅关于实施 <企业安全生产标准化建设
定级办法 >的通知》(鲁应急发〔 2022〕5号)等有关规定,结
合我省实际,制定本评分标准。
1.本评分标准适用于山东省化工(含石油化工)、医药、危
险化学品企业安全生产标准化定级 评审。
2.评分标准由 11个要素组成,每个要素划分为若干子元素,
每一子元素包含若干要求。
3.除“3.5重大危险源、 6.4特种设备、 8.3化学品安全技
术说明书和安全标签、 8.4化学事故应急咨询服务电话、 8.5危
险化学品登记”部分企业可能存在缺项外,其他要素一般不做缺
项处理。
4.评分依据:
《安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》
《生产经营单位安全培训规定》
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《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
《山东省安全生产风险管控办法》( 331号令)
关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加 强企业
安全生产工作的通知》的实施意见(安监总管三〔 2010〕186号)
《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三
〔2013〕88号)
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患
判定标准(试行)》(安监总管三( 2017)121号)
山东省安委会《关于规范和加强安生产培训考核工作的指导
意见》(鲁安发〔 2022〕6号)
《可燃液体、液化烃及液化毒性气体汽车装卸设施安全改造
指南(试行)》(鲁安办发 [2020]26号)
《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》( DB37/T
2971-2017)
《山东省化工装置安全试车工作规范》( DB37/T 1854-2020)
《危险化学品仓库储存通则》( GB 15603-2022)等。
5.评分标准对子元素赋予不同的分值,子元素分值之和为元
素分值。涉及累计扣分的,均为该考评内容分数扣完止,不出现
负分。各要素权重系数如下:
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A级要素权重系数
序号 A级要素 权重系数
1 法律法规和标准 0.05
2 机构和职责 0.06
3 风险管理 0.12
4 管理制度 0.05
5 培训教育 0.10
6 生产设施及工艺安全 0.20
7 作业安全 0.15
8 危险化学品管理 0.05
9 事故与应急 0.06
10 检查与自评 0.11
11 本地区的要求 0.05
6.等级划分标准
按照《现场评审检查表》评审,二级、三级企业评审得分均
在80分(含)以上,且每个 A级要素评审得分均在 60分(含)
以上。
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危险化学品 企业安全生产标准化现场评审检查表 (试行)
1法律、法规和标准 (100分)
考 核 要
素
考 核 内 容 评审方法 评分标准
1.1法律、
法 规 和 标
准 的 识 别
和获取(50
分)
1.企业应建立识别和获取适用的安全生
产法律、法规、标准及其他要 求的管理
制度,明确责任部门,确定获取渠道、
方式和时机,及时识别和获取,定期更
新。
查文件:
1.识别和获取适用的安全生产法
律、法规、标准及政府其他要求的
制度;
2.适用的法律法规、标准及政府其
他要求的清单和文本数据库(包括
电子文本库);
3.定期更新记录。
【未建立相应的管理制度,或
制度中未明确专门部门定期识
别、获取扣 50分(B级要素否
决项)】
1.识别和获取的法律、法规、标
准及政府其他要求无制度的,扣
5分;制度内容不完善的,扣 2
分;
2. 未识别相关的法律法规、标
准及政府其他要求或有过期作
废的,一项扣 1分;
3.未建立文本数据库,扣 5分;
4.新的法律法规、标准及其他要
求实施前或发布后超过 1个月
未更新清单或文本数据库,扣 5
分。
2.企业应将适用的安全生产法律、法规、
标准及其他要求及时传达给相关方。如
设计单位、承包商、供应商、监理单位、
实习单位、劳务派遣单位等。
查文件:
1.文件发放记录;
2.培训记录、告知书、宣传材料
询问:
相关方是否接收到企业传达的相
关信息。
未及时将适用的法律、法规、标
准及其他要求向相关方进行传
达,一项不符合扣 1分。
询问相关方管理人员、现场作业
人员2~3人,不了解企业相关要
求,每人次扣 1分。
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1.2法律、
法 规 和 标
准 符 合 性
评价( 50
分)
企业应每年至少 1次对适用的安全生产
法律、法规、标准及其他要求的执行情
况进行全面符合性评价,新的法律法规、
标准及其他要求实施前或发布后 3个月
内应进行符合性评价,消除违规现象和
行为。
查文件:
1.符合性评价报告、记录;
2.不符合项整改记录,并应符合隐
患整改“五定”(定方案、定措施、
治理期限、资金、责任人)的要求。
现场检查:有关规章制度修订、问
题整改或防范措施。
【未进行符合性评价,扣 50分
(B级要素否决项) 】
1.未编制年度符合性评价报告,
扣5分;
2.未对所适用的法律、法规、标
准及其他有关要求进行评价,一
项扣2分;新的法律法规、标准
及其他要求实施前或发布后 3
个月内未进行符合性评价,一项
扣1分;
3.对评价出的不符合项未进行
原因分析的,一项扣 2分;未制
定整改计划或整改措施,或整改
措施不落实,一项扣 2分。
2 机构和职责( 100分)
考 核 要
素
考 核 内 容 评审方法 扣分标准
2.1 方针
目标( 20
分)
1.企业应坚持“安全第一,预防为主,
综合治理”的安全生产方针。主 要负责
人应依据国家法律法规,结合企业实际,
组织制定文件化的安全生产方针和目
标。安全生产方针和目标应满足: 1)形
成文件,并得到所有从业人员的贯彻和
实施;
2)符合或严于相关法律法规的要求;
3)与企业的职业安全健康风险相适应;
查文件:安全生产方针,年度安全
生产目标。
询问:抽查2~3名从业人员是否知
道本企业安全生产方针和安全生
产目标。
现场检查: 安全生产方针和安全生
产目标告知情况。
【未制定安全生产方针或年度
安全生产目标,扣 20分(B级
要素否决项) 】
1.缺一项扣 2分;
2.安全生产目标不满足标准要
求,一项不符合扣 1分;
3.从业人员不了解安全生产方
针或安全生产目标, 1人次扣1
分;
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4)目标予以量化,以结果性指标和过程
性指标(各专业应达成的指标)表述;
5)公众易于获得。
4.没有制定安全生产工作指标
或指标未进行量化,扣 2分;没
有专业指标或过程性指标,扣 2
分。
5.发布安全生产目标的方式不
符合公众易于获得的要求,扣 2
分。
2.企业应签订各级组织的安全目标责任
书,确定量化的年度安全工作目标(将
目标进行分解到各级组织),并予以考
核。企业各级组织应制定年度安全工作
计划,以保证年度安全工作目标的有效
完成。
查文件:
1.企业的年度安全生产目标和安
全生产工作计划;
2.各级组织的安全生产目标责任
书;
3.各级组织年度安全生产工作计
划;
4.各级组织的安全生产目标责任
书的考核与奖惩记录。
注:结果性指标 6~12个月考核一
次,专业性指标或过程性指标 1~3
个月考核一次。
询问:1.主要负责人及各级组织负
责人是否了解本级组织的安全生
产目标;
2.抽查从业人员是否了解本组织
的安全生产目标。
【未签订各级组织的安全目标
责任书,扣 20分(B级要素否
决项)】
1.每缺一个组织的安全生 产目
标责任书,扣 2分;
2.安全生产目标责任书内容与
本组织的安全生产职责不符,扣
1分;
3.企业未制定年度安全生产工
作计划,扣 4分;
各级组织未制定年度安全生产
危险化学品企业安全生产标准化定级评分标准(2023版).pdf