双重预防机制双体系建设运行与提升.pptx

安全生产“双体系”建设运行与提升 1双体系基础理论点 “两个体系”来源于哪？安全生产“双体系”是我们的习总书记首先提出来的。2016年1月初，习近平同志在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出5点明确要求，其中第4点就提出了“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。”随后，李克强总理进行了强调，“强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系”。 风险　生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险=可能性×严重性。风险分级管控　按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。危险源　可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 事故隐患　企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查　企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。隐患治理消除或控制隐患的活动或过程 危险源风险隐患事故受控状态部分失控完全失控 2两体系的内容与作用 两体系与OSHA18001和安全标准化的关系职业健康管理体系安全标准化风险管控隐患排查治理PDCA 全面排查出企业存在的作业活动和设备设施提升危险源管控措施制定的准确性提升安全检查的针对性和及时性提升提升员工安全培训教育的针对性和培训效果通过风险分级管理，提升管理的针对性和有效性降低降低因危险源控制措施落实不到位产生的隐患降低突发情况下员工应急处置响应时间减少安全检查人员培训时间降低隐患整改治理成本降低事故发生的可能性两体系作用 “双体系”建设