安全生产应急管理朱 方江苏大学环境与安全工程学院E-mail:15805286199@163.com
内容提要 内容提要应急管理不是“应急的”管理,而是管理“应急”
一、安全生产应急管理概况
1、新时代对安全生产工作的新要求工业化、城镇化、信息化的转型、转轨、转变时期、快速发展期和矛盾凸显期,积极管控突发事件,将冲击和损害降到最低限度人民群众对安全和健康需要的日益增长,但安全生产中不平衡不充分问题仍然突出
凌晨2点多,青岛中石化东黄输油管线破裂,泄漏原油;上午10点30分许,暗渠内油气爆炸。8个小时的时间,中石化、当地政府等各方到底做了什么?青岛站、潍坊输油处、中石化管道分公司对事故风险评估出现严重错误,没有及时下达启动应急预案的指令。11•22青岛中石化输油管道爆炸
新时代对安全生产工作的新要求从治标为主向标本兼治、重在治本转变从事后调查处理向事前预防、源头治理转变从行政手段为主向依法治理转变从单一安全监管向综合治理转变从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变
2、安全生产形势严峻安全总体形势依然严峻可预见和难预见的风险因素明显增多公众的风险可接受水平不断提升安全与应急管理能力急需加强政府工作重点、公众关心焦点、媒体报道热点
8·11 当阳重大高压蒸汽管道裂爆事故2016年8月11日,当阳市马店矸石发电公司热电联产项目在试生产过程中,锅炉高压主蒸汽管裂爆,造成22人死亡,4人重伤,直接经济损失约2313万元。事故原因之一:主蒸汽管道上的喷嘴焊缝缺陷在高温高压作用下局部裂开出现蒸汽泄漏,相关人员未及时采取停炉措施,剩余焊缝无法承受压力造成管道断裂爆开,引发事故。
3、安全生产应急管理工作概况全国各级安全监管监察机构认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,围绕中心、服务大局,以“一案三制”为重点,不断强化应急准备,大力提升应急救援
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