某某有限公司双重预防体系建设文库汇编(一企一册173页).docx

**** 有限公司 双重预防机制 建设 文件 编写： 审核： 批准： **** 有限公司 二〇二三 年 前 言 十八届三中全会发布的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“建立隐患排查治理体系”的要求。习近平总书记多次强调，要加大隐患整改治理力度。李克强总理也做出重要批示，要狠抓隐患排查，加快建立安全风险管控体系。国家应急管理部（原国家安监总局）也多次安排部署并提出要求，要全面深入构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，通过风险分级管控和隐患排查治理体系的建立和运行，实现了 “ 关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进 ” 的安全管理理念和要求，逐步达到了降低风险、消除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故发生的目的，在建立和完善风险管控和隐患排查治理体系过程中，专业机构通过帮助企业对危险源、危险有害因素的辨识，使企业在全员、全时、自主对风险的管控和隐患的排查治理能力有了质的进步，进一步保障了企业员工的生命安全，提高了企业对事故的防御能力。 公司 于 202X 年 10 月开始风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制 的建设。在 双重预防机制 建设过程工作过程中，公司严格按照《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60号）、《市安委办关于印发 XX 市防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（宁安委办〔2017〕6号）、《市安监局关于印发2018年工作要点的通知》（宁安监〔2018〕55号）、《企业构建双重预防机制基本流程（试行）》按照 XX 市安监局统一部署，结合公司实际，就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制 建设（以下简称 “双重预防机制 建设 ” ）工作等文件的要求，成立了 双重预防机制 建设领导小组，制定了工作计划，先后经过了建立组织机构；编写实施方案；制定 隐患排查治理 制度；组织员工培训； 安全风险评估单元划分、危险源辨识 风险 评估 ； 安全风险分级管控 ； 主要风险告知，严格落实了安全风险分级管控措施；制定“重点岗位风险告知卡”进行现场公告，并绘制安全风险四色分布图，明确了责任部门和责任。 公司进一步完善了隐患排查治理制度，对重点岗位编制了隐患排查标准，实施隐患排查分级管理，明确了隐患排查频次、责任人，定期实施隐患排查，对查出的隐患及时落实相应的整改。目前公司“双重预防机制”建设已初步建成，公司将严格按照“双重预防机制”有关文件的要求，抓好运行过程控制，确保企业各危险源风险处于受控状态。 事故源于隐患，隐患源于风险，通过 双重预防机制 方案的实施，企业对风险点进行有效的分级管控，真正做到了预防关口前移，防事故与管控风险，消隐患于无形，建设保持有效的 双重预防机制 运行机制，将有效地为企业的安全生产保驾护航。 为了总结 双重预防机制 建设成果，汇总分析各项调查结果，实施并评估 双重预防机制 方案，建立和完善持续推行 双重预防机制 运行机制，特编制 本企业双重预防机制建设文件 。 **** 有限公司 目录 第一章 企业概况 1 第一节 公司简介 1 第二节 双重预防机制 组织机构 2 第二章 风险分级管控与隐患排查治理体系建设程序文件 5 第一节 安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制 建设实施方案 5 第 二 节 双重预防机制建设培训计划 19 第三节 ****有限公司风险评价准则 23 第 四 节 生产安全事故隐患排查治理管理制度 26 第 五 节 双重预防机制 奖惩管理制度 33 第三章 双重预防机制工作流程方法 38 一、构建双重预防机制的基本原则 38 二、相关专业术语 38 三、危险源辨识与风险评估方法选择 44 四、危险源辨识范围的确定 44 五、收集整理内部、外部相关信息 44 六、合理划分评估单元 45 七、选择适用的评估方法 45 八、实施危险源辨识 46 九、实施安全风险分析 46 十、实施安全风险评价 46 十一、绘制安全风险空间分布图 47 十二、安全风险管控措施的制定 47 十三、隐患排查治理要求 49 十四、建立完善绩效考核制度 49 十五、动态更新和持续改进 49 第 四 章 双重预防机制风险评价、分级管控和风险告知 51 一、 安全风险评估单元划分表 51 二、 危险源辨识风险评估结果表 52 三、 企业安全风险分级管控表 60 四 、 企业主要风险告知栏 77 五 、 重点岗位风险告知卡 101 第 五 章 厂区平面布置示意图及“红橙黄蓝”四色安全风空间分布图 114 第 六 章 事故隐患排查治理清单 116 一、基础管理类隐患排查清单 116 二、现场管理类隐患排查治理清单 123 第六章 文件发布通知、发放记录 145 第七章 事故隐患治理 149 附件1： 隐患排查治理记录 154 附件2：隐患排查治理公示表 154 附件3：隐患排查治理通知单 155 附件4：一般隐患整改审批表 156 附件5：重大安全生产隐患整审批表 157 第八章 隐患排查治理文件管理 158 第九章 隐患排查治理效果验证 159 第十章 信息化管理制度 160 第十一章 持续改进 162 外来人员风险告知卡 164 第一章 企业概况 第一节 公司简介 **** 有限公司于2008年 X 月 XX 日在 XX 市市场监督管理局登记成立。公司位于 XX 市麒麟街道天旺路88号先惠工业园A02栋，法定代表人。企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本5000万元，公司经营范围： ******* （不含危险品）。 公司占地面积约为 *** 平方米，包含1个氨压缩机房及其配电间、1栋综合楼（办公、配电房、仓库），氨压缩机房及其配电间面积约为83平方米。冷库面积约为 *** 平方米。公司现有员工29人，其中专职管理人员1人，特种作业人员3人，注册资本 *** 万元。冷库采用氨制冷系统。 第二节 双重预防机制 组织机构 **** 有限公司文件 美务发[ 202X ]第 1 号 关于成立风险分级管控和事故隐患排查治理体系 领导小组的通知 公司全体员工： 根据《市安委办关于印发 XX 市防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（宁安委办〔2017〕6号）等相关法规、文件及标准的要求，为确保本公司安全生产、公司职工的生命安全，防止伤亡事故的发生，本公司成立风险分级管控和事故隐患排查治理体系领导小组，其成员组成如下： 组 长： *** 副组长： *** 成 员： *** 1、领导小组职责 （1）、学习国家及地方的相关规范要求，全面负责公司风险分级管控和隐患排查治理体系的建设推进和落实执行； （2）、负责双重预防机制建设组织机构职责及人员的配置调度，明确所有人员的工作职责及任务分工； （3）、建立符合双重预防机制建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度、责任考核及奖惩制度等体系文件，并推行实施； （4）、组织审定公司双重预防机制建设推进实施方案，明确体系建设的目标、步骤、任务内容及进度； （5）、协调调度公司各类资源保障体系建设，定期研究体系建设存在的问题，制定整改措施及解决方案； （6）、结合公司实际情况，督促检查双重预防机制建设的风险点辨识、评价分级、管控措施制定等各环节的过程控制和质量； （7）、组织制定双重预防机制建设培训计划，分层次、分阶段、分岗位组织进行双重预防机制建设的培训，并组织考试考核； （8）、按照双重预防机制建设的要求组织开展风险点隐患排查治理，分析原因，制定措施，落实整改责任人、整改期限、整改资金等内容，做到风