XXX有限公司
双重预防机制建设达标手册
（企业盖章）
二
0
二
三
年度
XXX有限公司
发布令
根据《中华人民共和国安全生产法
》、《省
应急管理
局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制》（
x
安监（60）号）、《
苏州
市
应急管理
局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案的通知》（苏
应急
综〔2017〕16号、《
xx
区安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案的通知》（相安监（2017）112号）等文件要求,为认真贯彻落实《关于加快推进全市企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》（苏安办〔2017〕194号），强化和落实生产经营单位和主要负责人的两个主体责任，全面加强和改进安全生产工作，建立和不断完善安全生产长效机制，切实提高安全生产水平，结合本企业安全生产特点，特制定本企业《双重预防机制建设达标手册》,现予以发布。
批准人:
日 期
:20
23
年
1
月2日
目 录
目
录
………………………………………………………………………………………
2
第一章
基本要求
………………………………………………………………………
..
2
1.1
组织机构
……………………………………………………………………………
.
2
1.2
全员培训
……………………………………………………………………………
9
安全签到表
………………………………………………………………………………
10
1.3
体系文件
…………………………………………………………………………
...
15
1.4
责任考核
……………………………………………………………………...........
23
第二章
风险分级管控体系建设
26
2.1
风险点排查、确定
………………………………………………………… ……
.24
2.2
危险源辨识、分析
………………………………………………………… ……
.
30
2.3
风险评价
………………………………………………………… ………… ……
.
51
2.4
控制措施
………………………………………………………… … ……………
.
58
2.5
风险分级管控
……………………………………………………… ……………
..
64
2.6
风险分级管控清单
……………………………………………… ………………..
81
2.7
风险告知
…………………………………………………………… ……………
..
83
第三章
隐患排查治理体系
……………………………… ………………… … ……
.
86
3.1
编制隐患排查清单
…………………… ………………………………….….. …
.
100
3.2
确定排查计划
……………………………………………………………………
.
102
3.3
隐患排查实施
…………………………………………………… …………
..
...106
3.4
一般事故隐患治理
………………………………………………………………
.107
3.5
重大事故隐患治理
………………………………………………………………
.
111
第四章 持续改进
4.1
评审
………………………………………………………………………………
.
112
4.2
更新
………………………………………………………………………………
.
113
4.3
沟通
………………………………………………………………………………
.
113
第一章 基本要求
组织机构
XXX有限公司
关于设置双重机制领导小组和工作小组的通知
各
部门
：
为全面落实安全生产主体责任，进一步规范公司安全管理人，落实企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，根据《安全生产法》及《
应急
综
〔
20
19
〕16号文》等法律法规的规定，结合本公司的实际情况，设置公司双重机制领导小组及专业工作小组，特发布此文件。
双重机制领导小组
组长：
XXX
成员：
XXX、XXX 、XXX 、XXX 、XXX、 XXX 、XXX 、XXX
专业工作小组
组长：
XXX
成员：
XXX 、XXX 、XXX 、XXX、 XXX 、XXX、 XXX 、XXX 、XXX 、XXX、 XXX
特此通知
20
21
年
0
1
月
0
1
日
（单位公章）
双重预防机制领导小组职责
为确保双重预防机制建设顺利推行，双重预防机制建设领导小组组长、专业工作小组组长为工作的牵头人，负责督导及审核；副组长及小组成员应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。具体职责如下：
组长职责：
1、组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。
2、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防机制所需的资源。确定人员职责。
3、传达学习和贯彻关于双重预防机制有关政府文件、精神和要求。
4、组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》。
5、全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。
6、确保企业全员参与风险分级管控体系，重点监督、指导领导小组、工作小组及其他人员履行职责。
7、定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。
副组长职责：
1、对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。
2、组织起草双重预防机制建设工作方案和有关体系文件，负责指导和监督各专业工作小组开展情况，负责组织对全公司风险结果评审。
3、做好危险源识别、风险分级评价及风险管控的过程控制，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险。负责将体系建设工作纳入安全生产绩效考核、安全生产责任制考核，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候” 的风险管控。
4、做好风险分级评价过程控制，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险。
成员职责：
1、按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。
2、制定风险点分级管控措施，并在工作现场制作悬挂风险管控标识牌。
3、建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、更改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
双重预防机制建设工作方案
一、目的
为贯彻落实《
xx
省
应急管理
局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见的通知》（苏
应急
〔201
9
〕60号）、《转发<
xx
省
应急管理
局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见的通知>的通知》（苏
应急
综〔201
9
〕15号）及《
xx
市
应急管理
局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的实施方案》（苏
应急
综〔201
9
〕16号），加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，特制订本实施方案。
二、适用范围
本公司各部门。
三
、管理内容及要求
1、总体思路
以企业为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、科学化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，实现把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，确保生产安全有效运行。
2、主要任务和工作步骤
围绕防范和遏制重大事故的一个核心，突出重点作业和重要岗位，辨识防控重大风险、排查治理重大隐患为关键，按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。
加强领导 统一认识。
公司成立双重预防机制建设工作领导小组，由公司总经理陈锦魁任组长，袁英、曹柯建等为成员，领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实。
同时成立双重机制专业工作小组，确保各项工作顺利开展。
开展评估分级工作。
2
0
20
年
07
月
03
日-
07
月
20
日
，发动全体员工开始进行安全生产风险点排查工作，
对厂区内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查，由工作小组进行筛查并对排查出的风险点进行分级，对分级后的风险点采取相应的管控措施，确保风险点处于受控状态，避免风险点转变为生产安全事故隐患。
评估分级方法
执行公
某某工贸公司双重预防机制达标文件汇编（一企一册115页）.docx
