文库 安全生产/应急管理 风险管控及隐患排查

风险辨识推行方案培训.pptx

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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 01020304什么是双重预防机制双重预防机制的必要性双重预防机制的推进步骤双重预防机制的体会与总结培训概览01020304 01第一部份★ 了解双重预防机制的定义★ 了解各级政府对于双重预防机制的要求什么是双重预防机制 双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是管风险,以安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨识风险、分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减少事故隐患;第二道是治隐患,以隐患排查和治理为手段,认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前。可以说,安全风险管控到位就不会形成事故隐患,隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故,要通过双重预防的工作机制,切实把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。 双重预防机制定义 2016年1月6日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就安全生产工作提出了五点要求,其中第四点:四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。双重预防机制的提出 国务院安委会要求2016年4月28日印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》。同年10月9日,又印发了《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》。两个文件中均提出了构建双重预防机制的要求。 江苏省安委会要求 02第二部份★ 事故发生与双重预防机制之间关系★ 双重预防机制如何预防事故发生双重预防机制的必要性 危险源危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。 根源:是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如瓦斯、煤尘、顶板、综掘机、胶带输送机、电气设备等。 行为:是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。 状态:是指物的状态和环境的状态等。双重预防机制基本概念 风险风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。双重预防机制基本概念 风险:发生危险事件或有害暴露的可能性与随之
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