公共危机应对与应急管理.pptx

应急管理—— 论心、论道、论法、论术、论器公共危机应对 我是谁？王 卓，网 名 : 自由空间员康企业管理咨询有限公司总经理国家注册安全工程师国家职业安全培训教师 公共危机应急管理的基本要求公共危机与应急管理体系落地课程内容危机与应急管理相关概念解读PART01PART02PART03 危机与应急管理 相关概念解读Part 1 危险源危机与应急管理的基本定义了解多少？ 目前，危机与应急管理相关基本定义、概念、术语在含义 和使用上争议比较多，分析其原因：一是许多基本术语来源于国际、国内标准，而这些标准之间存在同一 术语含义不同、同一含义的术语在不同标准中表述又有不同，致使中 英文不对应；二是同一个术语在不同的法律、法规、规章、标准中的解释也不同； 三是一些术语之间存在包含关系，但始终没有在正式文件中予以明确， 致使对其理解存在差异。一、危机与应急管理相关概念解读 什 么 是 安 全安全免除了不可接受风险的一种状态GB/T 28001-2001 安全生产的概念所谓“安全生产”，《中国大百科全书》的定义是：安全生产是指在保障劳动者 在生产过程中的安全的一项方针，也是 企业管理必须遵循的一项原则，要求最 大限度地减少劳动者的工伤和职业病， 保障劳动者在生产过程中的生命安全和 身体健康。一、危机与应急管理相关概念解读 安全的实质是什么？二是减少、控制和消除风险一是预测、预知和分析危险安全工作做好两件事一、危机与应急管理相关概念解读 德拉贝克与霍特默说“应急管理是这样一种学科与职业，它应用于科学技 术、规划与管理来应对极端事件。这些极端事件可能会导致多人伤亡，对财产 造成重大损失，扰乱社会生活。”美国应急管理署认为“应急管理就是有组织地分析、规划、决策与调配可利用的资源，针对所有危险的影响而进行的减缓、准备、响应与恢复。”什么是应急管理？一、危机与应急管理相关概念解读 结合我国突发事件的界定应急管理就是为了预防与应对自然灾害、事故灾难、 公共卫生事件和社会安全事件，将政府、企业和第三部门的力量有效组合起来 而进行的减缓、准备、响应与恢复活动。综上所述：应急管理的对象是各种突发事件，不管是自然、人为还是技术因素所导致的突 发事件。包括对突发事件的准备、响应、恢复与减缓行为应急管理的本质是协调与整合什么是应急管理？一、危机与应急管理相关概念解读 安全管理与应急管理预防预备安全的关键应急的关键一、危机与应急管理相关概念解读 安全生产是应急管理工作的相同之处（1）目