双重预防机制建设培训.pptx

WORK REPORT双重预防机制建设培训2021年11月主讲人：XXX 双重预防机制建立背景双重预防机制的构建双重预防机制构建步骤目录CONTENTS010203 Part 1双重预防机制建立背景 重特大事故多发江苏省盐城市响水县陈家港镇化工园区内江苏天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，并波及周边16家企业。事故共造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元. 重特大事故多发重特大事故控制能力弱事故认不清无事是安全，靠经验想不到无风险意识管不好无针对性措施构建“双重预防机制”就是针对安全生产领域“认不清、想不到、管不好”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。 习近平总书记预防事故的指示必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。——2016年1月习近平总书记在中共中央政治局常委会上的讲话 政府提出双重预防机制 Part 2双重预防机制的构建 双重预防机制——弄清楚是什么？为什么？干什么？怎么干？全方位、全过程安全管理事前预防识别危险源管控风险排查治理隐患有组织有系统、有规范 双重预防机制——是什么双重预防机制，就是准确把握安全生产的特点和规律，以风险为核心，坚持超前防范、关口前移，从风险辨识入手，以风险管控为手段，把风险控制在隐患形成之前，并通过隐患排查，及时找出风险控制过程中可能出现的缺失、漏洞，把隐患消灭在事故发生之前。双重预防体系基于过程，标本兼治治未病，以疏导为主注重事前预防风险分级管控与隐患排查治理传统安全生产监管模式基于结果，治标治已病，以封堵为主注重事后处理单纯以隐患排查治理进行 双重预防机制——为什么事前预防事后管理危险源风险事故隐患未遂事故事故伤害和疾病持续的风险管控隐患排查治理应急，事故的四不放过第一道防线第二道防线第三道防线保险和赔偿 双重预防机制——怎么干风险辨识与评估分级制定风险控制措施实施分级管控事故隐患排查隐患管理与治理登记分级管理实施隐患治理验证治理效果重大隐患销号隐患建档管理定责任人定措施定资金定时限定应急 双重预防机制——怎么干Step1Step2Step3Step4Step5Step6Step7Step8Step9Step10Step11工作